【行业热点】数据安全与效率不能“二选一”

国家发展改革委有关负责人近日表示，深化要素市场化改革、抓好要素市场化配置综合改革试点、健全数据要素基础制度、加快构建全国统一的大市场。如何在确保安全的基础上，促进数据高效流通使用，为实体经济赋能，在数字治理中兼顾效率与安全，成为近期关注的热点。

大数据对经济社会秩序产生了深刻的影响，带来了时代红利与生活便捷。但是在很多领域中，各种数据壁垒仍然比较常见，表现出很多数据孤岛与数据鸿沟等问题，并没有使数字治理的优势发挥到淋漓尽致。应该注意到许多地方已开始注意加以完善。比如陕西千于3月份把原来各自做了1套的“陕西健康码“与“西安一码通”结合起来，融合提升为“陕西一码通”，既满足了疫情防控的需求，又便利了居民的流动，受到了网友的好评。“最多跑一次“，“一网通办“，“一网协同“，“接诉即办”，各种创新之举助力干数据的高效流通与利用，不仅让百姓少跑了一条路，也赋能了便捷的市场主体与稳固的产业链供应链。

“一着不慎满盘皆输”，说明关键环节与底线思维的重要性。保障数据安全是对数据进行合理使用的最主要考虑因素。近年来，泄露隐私，滥用信息等消息屡见不鲜，网络安全问题引起了人们的广泛关注。若没有对完全拥有资料的主体进行有效监管，则层层加码，各行其是和过度开发的现象将不断涌现。例如，一些孕妇在分娩后尚未出院，便遭到月子会所，婴儿摄影店和保险公司电话的轮番侵扰，精准营销让人不胜其烦，这类“大数据”绝对是大家不期望的。

安全需要发展，发展也离不开安全。数据高效利用与信息安全不可偏废，二者是一体两面的关系。国务院近日发布《关于加强数字政府建设的指导意见》（以下简称《指导意见》），不仅提出要建设全方位的数字政府安全保障体系，还强调要建设开放共享数据资源体系。同时完成两个任务虽然困难重重，但是这有利于行稳致远，靠得住，秩序井然，有利于打造数字化，智能化政府运作新形态，更有利于数字政府建设在数字经济，数字社会和数字生态中起到主导作用。

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